ФТС: Россия поддержит вступление Таджикистана в Таможенный союз. В рт кыргызские эксперты сообщили о плюсах членства в таможенном союзе Таджикистан когда войдет

Таджикистан не вступает в Таможенный cоюз, опасаясь экономических рисков. К такому выводу пришли на форуме в Душанбе российские и таджикистанские эксперты. Они считают многие опасения напрасными.

Присоединение Таджикистана к Таможенному союзу России, Беларуси и Казахстана (ТС) станет, как ожидается, одной из тем переговоров во время визита президента РФ Владимира Путина в Душанбе, намеченного на 5 октября. Таджикистан не раз заявлял о своем интересе к ТС, но реальных шагов пока не предпринимал.

Готовь сани летом

21 сентября соседняя с Таджикистаном Киргизия приступила к подготовке документов для вступления в Таможенный союз. К 15 ноября 2013 года Бишкек должен представить свою дорожную карту участия в интеграционном объединении ТС. Все это свидетельствует о том, что общее таможенное пространство вскоре приблизится к границам Таджикистана. В таких условиях Душанбе пора задуматься о собственных перспективах считают эксперты.

Опрос, проведенный летом 2012 года международным агентством «Евразийский монитор», показал, что 72 процента таджикистанцев выступают за вступление в ТС. Депутат Госдумы РФ Василий Лихачев считает этот результат серьезным аргументом. «Решение Таджикистана войти в Таможенный союз получит общественную поддержку в стране», — заявил Лихачев на заседании форума «Таможенный союз и Таджикистан: перспективы интеграции», проходившего 26 сентября в Душанбе.

По его словам, Душанбе не следует ждать вступления Киргизии в ТС, а уже сейчас работать над своим таможенным законодательством. «У Таджикистана, в отличие от многих других стран, есть предстартовый статус, и он закреплен в Основном законе страны. В статье 11-й говорится, что страна может входить в региональные содружества и международные организации. Этим смягчается вопрос деятельности наднациональной структуры», — констатировал российский политик.

За ТС — бизнесмены и гастарбайтеры

Представители крупного и среднего бизнеса в Таджикистане выступают за интеграцию с постсоветскими государствами. Вступление Душанбе в Таможенный союз значительно оживит торговлю с Россией и другими участниками ТС, отметил коммерческий директор фабрики «Нафиса» Абдулло Мухаммадиев, который заодно посетовал на сегодняшние препятствия ведению бизнеса: «Мы недавно отправили партию носков в один из российских регионов. Груз подвергся повторному досмотру на казахстано-российской границе. Потеряли 10 дней, партнеры понесли убытки».

За вступление в ТС ратуют и таджикские трудовые мигранты. Создание общего рынка труда в Таможенном союзе позволит им легально трудиться в России. Это весомый довод, если учесть, что на заработки в Россию ежегодно выезжают около одного миллиона таджикистанцев. Сумма их денежных переводов на родину в 2011 году была эквивалентна двум государственным бюджетам республики.

Много мифов

Эксперты говорят, что в Таджикистане вокруг Таможенного союза существует много мифов. Один из них связан с отсутствием общей границы с каким-либо из членов ТС. Этот аргумент часто приводят специалисты в Душанбе, говоря о существовании барьеров, однако экономист из России Бехруз Химо считает его необоснованным. «Таджикистан сможет получать товары из России и Казахстана так же, например, как это делает Калининградская область», — подчеркивает Химо, указывая на территориальные особенности этого российского региона.

Власти в Душанбе неоднократно выражали обеспокоенность тем, что вступление в ТС ударит прежде всего по мелким торговцам, которые ввозят товар из КНР и Турции. Эксперт Экономического совета при президенте РФ Александр Павлов считает, что выход из этой ситуации есть, и советует Таджикистану заменить китайский ширпотреб собственными изделиями, став «швейным цехом» Таможенного союза. «Неужели таджики будут шить хуже, чем в Китае? Нет, они будут шить лучше и более качественно», — уверен Павлов.

Преимущества ТС для Таджикистана

Россияне убеждают партнеров в преимуществах Таможенного союза. «А почему не подсчитывают, что вступление Таджикистана в Таможенный союз понизит цены на ГСМ в республике? Выигрыш от этого составит от 200 до 350 миллионов долларов. Почему никто не подсчитывает, что легализация только одного процента трудовых мигрантов, которые находятся на территории России, даст нам с вами 42 миллиарда?» — риторически спросил депутат Госдумы Василий Лихачев.

Таджикистан, став членом Таможенного союза, получит ряд преимуществ, которыми сможет воспользоваться в полной мере: «В первую очередь это энергетика. Достаточно сравнить цены на электроэнергию здесь и в России. Здесь они ниже за счет того, что электроэнергия вырабатывается на ГЭС. В России и Казахстане электричество в основном получают на тепловых станциях, сжигая топливо». Вторая ниша, в которой Таджикистан может быть конкурентоспособен, — аграрный сектор, считает Павлов. «Это дает возможность экспорта фруктов и овощей в страны Таможенного союза», — считает Павлов.

Россия нуждается в партнерах

Интерес Москвы к Таджикистану обусловлен многими причинами, сообщил в интервью DW руководитель международного Движения развития Юрий Крупнов. По его словам, России, чтобы выдержать конкуренцию с глобальными игроками необходимо расширять экономический потенциал. «В Китае — более миллиарда жителей, Северная Америка приближается к миллиарду. Евросоюз имеет полмиллиарда. Россия на этом фоне — не в выигрышном положении. У нас нет и 200 миллионов. В одиночку без партнеров нам не выжить», — полагает Крупнов.

По его мнению, выход на Центральную Азию даст России возможности не только расширить торговое пространство, но и развивать проблемные регионы. Одним из них Крупнов называет Западную Сибирь. «Сибирь от западных морей отделяют 4000 километров, такое же расстояние — до выхода в Тихий океан. В этой ситуации региону уготовано работать с Центральной Азией», — считает Юрий Крупнов.

ДУШАНБЕ, 30 апр - Sputnik. Вступление в силу нового Таможенного кодекса стран ЕАЭС планируется с 1 января 2018 года, сообщила пресс-служба Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

"На Совете ЕЭК принято решение о синхронизации процедур ратификации Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Это позволит ему вступить в силу 1 января 2018 года", - говорится в сообщении, сообщает РИА Новости.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) - международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан.

Таможенный кодекс ЕАЭС - один из основных документов нормативно-правовой базы союза.

Белоруссия не присутствовала на заседании Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств ЕАЭС в Санкт-Петербурге, где в декабре был подписан Таможенный кодекс ЕАЭС.

Ранее министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей заявил, что основные цели создания Евразийского экономического союза (ЕАЭС) к настоящему времени не достигнуты.

Глава МИД подчеркнул, что "не выработан механизм функционирования ЕАЭС в условиях применения одним из государств- членов союза односторонних мер защиты рынка в отношении третьих государств, а с ним не решен и принципиальный вопрос обеспечения свободы транзитных перевозок грузов из третьих стран через государства-члены ЕАЭС".

Министр ЕЭК по торговле Вероника Никишина отметила, что в 2016 году коллегия ЕЭК оценила выгоды и риски торговли со странами, не входящими в ЕАЭС.

Оценив выгоды и риски для наших пяти стран, мы поняли, что выгод гораздо больше, чем рисков. Мы к этому готовы", - заявила она. Министр подчеркнула, что выгода будет заключаться в том, что ЕЭК снизит конкуренцию на внутреннем рынке за счет создания льготных режимов выпуска экспортной продукции на рынки третьих стран.

Таджикистан намерен присоединиться к Таможенному союзу Белоруссии, Казахстана и России , говорится в заявлении Минэкономразвития и торговли Таджикистана. Заявление было распространено в среду в ходе круглого стола "Таможенный союз и Таджикистан: новые перспективы интеграции", проходящего в среду в Душанбе.

Круглый стол был организован российским Фондом развития "Институт евразийских исследований" и Институтом экономики и демографии Академии наук Таджикистана, в его работе приняли участие представители администрации президентов России и Таджикистана, депутаты Госдумы России и таджикского парламента, эксперты, члены правительства Таджикистана.

"Вступление Таджикистана в Таможенный союз станет значительным шагом к интеграции экономических связей с Россией и с другими странами, входящими в этот Союз ", - говорится в заявлении таджикского ведомства. Членство в ТС даст гарантию беспошлинного доступа таджикской продукции на рынки стран ТС и предоставит возможность упрощенного импорта нефтепродуктов, древесины, зерна и других основных товаров, важных для экономики Таджикистана, считает Минэкономразвития Таджикистана.

Этот тезис в ходе работы круглого стола поддержал и посол России в Душанбе Юрий Попов. Он также отметил, что "хотя вступление Таджикистана в Таможенный союз по понятным причинам возможно только после присоединения к этому объединению Кыргызстана, но тем не менее этот вопрос уже сейчас крайне актуален".

Ранее официальный Душанбе достаточно осторожно оценивал свое возможное вступление в ТС, мотивируя это отсутствием общих границ со странами-членами Союза. В частности, официальные лица Таджикистана говорили, что республика сначала дождется вступления в ТС соседней Киргизии, имеющей границу с Казахстаном. Бишкек же изъявлял желание стать членом ТС как можно в более сжатые сроки, - передает "Интерфакс".

Таджикистан также стремится стать членом Всемирной торговой организации и планирует завершить этот процесс в ближайшие два года. Россия и Казахстан - два крупнейших торговых партнера Таджикистана, на которых в январе-августе 2012 года пришлось 20% и 13,6% общего объема внешней торговли республики соответственно.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров 20 ноября в ходе встречи в дипломатической академии Азербайджана в Баку, отвечая на вопрос о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), сообщил, что вопрос о членстве Таджикистана в ЕАЭС рассматривается. «Будем приветствовать новых членов. К работе ЕАЭС присматривается Таджикистан, ряд других заинтересованных стран, в том числе не обязательно из числа государств СНГ. Будем рады и готовы приветствовать в этих рядах Азербайджан. Сейчас прорабатывается возможность учреждения института наблюдателей при Евразийской экономической комиссии», – сказал министр иностранных дел России.

«ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ» РОССИИ, ПРЕПОДНОСИМАЯ КАК «СОБЫТИЕ»

Это не первое высказывание министра иностранных дел России относительно возможного членства Таджикистана в Евразийском экономическом союзе. В ходе визита в Душанбе в 2014 году (в том году было подписано соглашение о ЕАЭС) Сергей Лавров сказал, что Россия открыта для таких «близких соседей», как Таджикистан. Душанбе, в свою очередь, продолжает давать уклончивые ответы, ссылаясь на то, что вопрос требует изучения и что Таджикистан должен обдумать плюсы и минусы вероятного вхождения в союз.

На вопрос Таджикской редакции Азаттыка в связи с недавним высказыванием Лаврова министерство экономики и торговли Таджикистана ответило 22 ноября, сообщив, что изучает опыт Кыргызстана и Армении, которые последними вступили в ЕАЭС.

Таджикский эксперт Зафар Абдуллаев отмечает, что Россия хочет преподнести «свою заинтересованность» как событие. В интервью Таджикской редакции Азаттыка эксперт говорит, что Москва через Лаврова дает сигнал Таджикистану ускорить процесс вступления в союз.

– Москва хочет контролировать такие слабые экономики, как Таджикистан. Потому что России не нравится, что Китай и другие конкуренты инвестируют в экономику Таджикистана. Через привлечение в этот союз она хочет избавиться от инвестиций конкурентов. Москва прилагает все виды давления: политические и «мягкую силу», – говорит он.

По словам Зафара Абдуллаева, Россия через финансирование исследовательских учреждений создала Центрально-Азиатский экспертный клуб «Евразийское развитие» , объединивший группу таджикских экспертов. При поддержке посольства России в Таджикистане этот клуб часто проводит свои заседания. На них больше всего говорится о том, какую выгоду получит Таджикистан от присоединения к ЕАЭС. Этот клуб был открыт в 2014 году – в год подписания соглашения о ЕАЭС.

В последнее время средства в экономику Таджикистана начали вливать Китай и Саудовская Аравия. За последний месяц в Душанбе побывали делегации из Тегерана, наметились шаги по восстановлению охладевших таджикско-иранских отношений. Однако Россия считает себя лидирующим инвестором экономики Таджикистана.

ХРОМАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ И СЛАБАЯ ЭКОНОМИКА

Эксперт Зафар Абдуллаев, намекая на последние события на казахско-кыргызской границе, говорит, что ЕАЭС не в силах решить политические споры между членами союза.

– Этот союз стал такой же «мертвой» организацией, как и СНГ, – говорит он.

Некоторые эксперты считают, что если Таджикистан станет членом ЕАЭС, то трудовые права около миллиона таджикских мигрантов, находящихся в России, уравняются с правами граждан России. Поэтому таджикские мигранты заинтересованы в членстве своей страны в этой организации. Однако, по некоторым подсчетам, бюджет Таджикистана в этом случае может лишиться 30 процентов поступлений.

Казахстанский политолог Азимбай Гали говорит, что безработица в Таджикистане подталкивает граждан этой страны к поискам работы в России.

– Вне зависимости от того, будут союзниками Таджикистан и Россия или нет, очевидно, что поток мигрантов не иссякнет. Во многих случаях мигранты едут в Россию незаконно и сталкиваются с различными проблемами. Если Таджикистан вступит в ЕАЭС, безусловно, ездить в Россию станет легче, – говорит эксперт Азаттыку.

После визита президента России Владимира Путина в Душанбе таджикским мигрантам в России разрешили проходить регистрацию в России в течение месяца.

В ответ на вопрос о том, что могут означать периодические высказывания официальных представителей России о скором вступлении Таджикистана в союз, Азимбай Гали говорит, что Москва заинтересована в увеличении числа союзников

– В действительности Москва хотела бы иметь побольше стран, которые бы от нее зависели. В этой связи у Таджикистана со слабой экономикой нет другого выхода, кроме как вступить в союз. Предполагаю, что в нынешней ситуации вступление Таджикистана в ЕАЭС надолго не затянется, – считает политолог.

Другой казахстанский политолог Толганай Умбеталиева скептически относится к вступлению Таджикистана в ЕАЭС.

– Таджикистан не проявляет серьезного интереса к этому союзу и не думаю, что интерес скоро проснется, – полагает эксперт.

Импульсы, которые пошли от Узбекистана, возможно, несколько встревожили Россию, которая рассматривает эти изменения как противоречащие ее интересам.

Умбеталиева считает, что призыв Узбекистана к интеграции в Центральной Азии вызывает беспокойство у России.

– Импульсы, которые пошли от Узбекистана, возможно, несколько встревожили Россию, которая рассматривает эти изменения как противоречащие ее интересам как на постсоветском пространстве в целом, так и в Центрально-Азиатском регионе, – отмечает эксперт.

Толганай Умбеталиева обращает внимание на тот факт, что в состав ЕАЭС привлекаются бывшие страны СССР.

– В действительности не просматриваются экономические выгоды от новых участников и для новых участников. Кроме того, внутри ЕАЭС уже очень много проблем, которые не решены, – говорит Толганай Умбеталиева Азаттыку.

По ее словам, еще в объединение не интегрированы полностью Армения и Кыргызстан, не говоря уже о проблемах, которые имеются между Россией, Беларусью и Казахстаном. Такие проблемы будут накапливаться, если их не решать, а заниматься привлечением в союз новых экономически слабых государств.

Соглашение о создании ЕАЭС главами России, Казахстана и Беларуси было подписано в 2014 году. Союз начал свою работу в 2015 году. Позднее к союзу присоединились Армения и Кыргызстан. Однако между членами союза – Минском и Москвой, Астаной и Бишкеком – есть разногласия. Россия находится под санкциями Запада после аннексии Крыма и поддержки сепаратистов на востоке Украины.

В то время как Россия продолжает повторять мысль о своей заинтересованности во вступлении Таджикистана в Евразийский экономический союз, внутри объединения накапливаются нерешенные проблемы.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров 20 ноября в ходе встречи в дипломатической академии Азербайджана в Баку, отвечая на вопрос о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), сообщил, что вопрос о членстве Таджикистана в ЕАЭС рассматривается. «Будем приветствовать новых членов. К работе ЕАЭС присматривается Таджикистан, ряд других заинтересованных стран, в том числе не обязательно из числа государств СНГ. Будем рады и готовы приветствовать в этих рядах Азербайджан. Сейчас прорабатывается возможность учреждения института наблюдателей при Евразийской экономической комиссии», — сказал министр иностранных дел России.

​«ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ» РОССИИ, ПРЕПОДНОСИМАЯ КАК «СОБЫТИЕ»

Это не первое высказывание министра иностранных дел России относительно возможного членства Таджикистана в Евразийском экономическом союзе. В ходе визита в Душанбе в 2014 году (в том году было подписано соглашение о ЕАЭС), Сергей Лавров сказал, что Россия открыта для таких «близких соседей», как Таджикистан. Душанбе, в свою очередь, продолжает давать уклончивые ответы, ссылаясь на то, что вопрос требует изучения и что Таджикистан должен обдумать плюсы и минусы вероятного вхождения в союз.

На вопрос Таджикской редакции Азаттыка в связи с недавним высказыванием Лаврова министерство экономики и торговли Таджикистана ответило 22 ноября, сообщив, что изучает опыт Кыргызстана и Армении, которые последними вступили в ЕАЭС.

Таджикский эксперт Зафар Абдуллаев отмечает, что Россия хочет преподнести «свою заинтересованность» как событие. В интервью Таджикской редакции Азаттыка эксперт говорит, что Москва через Лаврова дает сигнал Таджикистану ускорить процесс вступления в союз.

— Москва хочет контролировать такие слабые экономики, как Таджикистан. Потому что России не нравится, что Китай и другие конкуренты инвестируют в экономику Таджикистана. Через привлечение в этот союз она хочет избавиться от инвестиций конкурентов. Москва прилагает все виды давления, политические и «мягкую силу», — говорит он.

По словам Зафара Абдуллаева, Россия через финансирование исследовательских учреждений создала Центрально-Азиатский экспертный клуб «Евразийское развитие», объединивший группу таджикских экспертов. При поддержке посольства России в Таджикистане этот клуб часто проводит свои заседания. На них больше всего говорится о том, какую выгоду получит Таджикистан от присоединения к ЕАЭС. Этот клуб был открыт в 2014 году – в год подписания соглашения о ЕАЭС.

В последнее время средства в экономику Таджикистана начали вливать Китай и Саудовская Аравия. За последний месяц в Душанбе побывали делегации из Тегерана, наметились шаги по восстановлению охладевших таджикско-иранских отношений. Однако Россия считает себя лидирующим инвестором экономики Таджикистана.

ХРОМАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ И СЛАБАЯ ЭКОНОМИКА

Эксперт Зафар Абдуллаев, намекая на последние события на казахско-кыргызской границе, говорит, что ЕАЭС не в силах решить политические споры между членами союза.

— Этот союз стал такой же «мертвой» организацией, как и СНГ, — говорит он.

Некоторые эксперты считают, что, если Таджикистан станет членом ЕАЭС, то трудовые права около миллиона таджикских мигрантов, находящихся в России, уравняются с правами граждан России. Поэтому таджикские мигранты заинтересованы в членстве своей страны в этой организации. Однако по некоторым подсчетам, бюджет Таджикистана в этом случае может лишиться 30 процентов поступлений.

Казахстанский политолог Азимбай Гали говорит, что безработица в Таджикистане подталкивает граждан этой страны к поискам работы в России.

— Вне зависимости от того, будут союзниками Таджикистан и Россия или нет, очевидно, что поток мигрантов не иссякнет. Во многих случаях мигранты едут в Россию незаконно и сталкиваются с различными проблемами. Если Таджикистан вступит в ЕАЭС, безусловно, ездить в Россию станет легче, — говорит эксперт Азаттыку.

После визита президента России Владимира Путина в Душанбе таджикским мигрантам в России разрешили проходить регистрацию в России в течение месяца.

В ответ на вопрос о том, что могут означать периодические высказывания официальных представителей России о скором вступлении Таджикистана в союз, Азимбай Гали говорит, что Москва заинтересована в увеличении числа союзиков

— В действительности Москва хотела бы иметь побольше стран, которые бы от нее зависели. В этой связи у Таджикистана со слабой экономикой нет другого выхода, кроме как вступить в союз. Предполагаю, что в нынешней ситуации вступление Таджикистана в ЕАЭС надолго не затянется, — считает политолог.

Другой казахстанский политолог Толганай Умбеталиева скептически относится к вступлению Таджикистана в ЕАЭС.

— Таджикистан не проявляет серьезного интереса к этому Союзу и не думаю, что интерес скоро проснется, — полагает эксперт.

Умбеталиева считает, что призыв Узбекистана к интеграции в Центральной Азии вызывает беспокойство у России.

— Импульсы, которые пошли от Узбекистана, возможно, несколько встревожили Россию, которая рассматривает эти изменения как противоречащие ее интересам как на постсоветском пространстве в целом, так и в центральноазиатском регионе, – отмечает эксперт.

Толганай Умбеталиева обращает внимание на тот факт, что в состав ЕАЭС привлекаются бывшие страны СССР.

— В действительности не просматриваются экономические выгоды от новых участников и для новых участников. Кроме того, внутри ЕАЭС уже очень много проблем, которые не решены, — говорит Толганай Умбеталиева Азаттыку.

По ее словам, еще в объединение не интегрированы полностью Армения и Кыргызстан, не говоря уже о проблемах, которые имеются между Россией, Беларусью и Казахстаном. Такие проблемы будут накапливаться, если их не решать, а заниматься привлечением в союз новых экономически слабых государств.

Соглашение о создании ЕАЭС главами России, Казахстана и Беларуси было подписано в 2014 году. Союз начал свою работу в 2015 году. Позднее к союзу присоединились Армения и Кыргызстан. Однако между членами союза – Минском и Москвой, Астаной и Бишкеком – есть разногласия. Россия находится под санкциями Запада после аннексии Крыма и поддержки сепаратистов на востоке Украины.

Куанышбек Кари, казахская служба Радио Свобода

«Copyright (C) 2010 RFE/RL, Inc. Перепечатывается с разрешения Радио Свободная Европа/Радио Свобода»

Просмотров